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织密党建引领为农服务网 全力打造基层农合联发展干窑样板

发布时间: 2020-09-14 16:34 点击:

  嘉善县作为全国唯一一个县域科学发展示范点,又是长三角生态绿色一体化发展示范区的重要组成部分,一直在努力为全国探索“双示范”的嘉善经验和模式。在农合联“三位一体”改革推进过程中,干窑镇作为嘉善县农合联党建工作试点镇,积极打造“七网融合惠三农”服务品牌,不断创新服务载体,织密服务网络,努力构建党建引领下的新型农村服务体系,提升农村基层党组织组织力和基层农合联综合服务力,推动基层农合联实体化运作,促进农业产业发展提升,精准助力乡村振兴,全力打造“干窑样板”。

  7月25日下午,干窑镇召开嘉善县农合联党建工作现场推进会。现场考察阶段,与会人员先后参观了干窑镇农合联党群服务中心、范泾草莓专业合作社党员先锋站、范东村粮油果蔬专业合作社“善农”服务先锋驿站、浙江嘉佑农业有限公司等农合联党建阵地,实地了解干窑镇农合联党建试点工作开展情况。会上举行了嘉善县农合联党建服务联盟成立仪式,并为干窑镇农合联会员代表进行了金融授信。

  一是编织一张坚强有力的组织覆盖网。干窑镇突出党建引领,建强基层组织。组建农合联综合党委,由镇分管党建工作任书记,分管组织的党委委员、分管农业的副镇长任,镇供销社主任、农商银行干窑支行行长、镇农业农村办主任等任委员。综合党委以服务三农为宗旨,涵盖区域内所有成员单位党组织,主要由农业农村办、干窑供销社、农商银行干窑支行3个职能服务型党支部,嘉佑农业公司、范东粮油果蔬专业合作社、范泾草莓专业合作社等7个特色服务型党支部以及9个行政村综合服务型党组织,形成横向到底、纵向到边的农合联党建组织网络。镇农合联综合党委受镇党委直接领导、县农合联综合党委具体指导。

  二是编织一张上下联动的联盟服务网。成立党建服务联盟,整合县委办、县府办、县委组织部、县财政局、县农业农村局、县水利局、县市场监管局、县供销社(农合联执委会)、县商务局、县气象局、嘉善农商银行等11家联盟单位的力量,组建多支具有专业特色、以党员、人才为骨干的为农服务专班,常态化开展党建指导、专家下乡、教育培训、产品营销、金融信贷、供销联系、农机提供、创业帮扶、特色志愿等多样化服务,为绿色农业注入红色力量。比如范东村粮油果蔬专业合作社成立了全县首家善农服务先锋驿站,整合农业农村、供销、商务(粮食)等条线资源,对范东村农业产业进行技术指导和帮扶,县农业农村局粮油站、植保站、土肥站、种子公司和镇农技部门组建专业农技服务团队驻站指导,开办庄稼医院,通过定期邀请农技专家应时节到庄稼医院进行义诊,为农户解答疑难困惑,提高种植水平。县供销社指导推动“醉美范东”米酒开发和销售,首批1000箱范东米酒已接近售罄,提高了农产品的附加值,增加了合作社收入。

  三是编织一张惠及三农的资金保障网。由镇农合联综合党委组织牵头,联合镇农商银行等金融机构,对农业优先安排,落实农业农技政府部门贴息政策,凸显金融杠杆作用,推出红色领航贷、党员创业卡等金融优惠产品,今年全镇累计发放涉农3698万元。对镇农合联综合党委成员单位开展会员星级评定和会员授信,对星级高、信用好、模范作用突出、带富能力强的会员单位,给予相应的利率优惠和较高的授信额度。充分运用农业供给侧改革和农业农村高质量发展等产业扶持政策,结合三权三抵押等涉农项目,为农业稳定生产、农民持续增收提供资金保障,比如指导嘉佑农业办理土地经营权证,申请2000万元,可享受财政贴息补贴50万元、连补三年的政策优惠,减轻了企业负担。

  四是编织一张资源统筹的红色阵地网。新建使用面积近1000平方米的干窑镇农合联党群服务中心,依托各村村级党群服务中心、党群创业示范实践基地等阵地资源,构建起“1+9+N”红色阵地网,在场所、人员、服务等方面实现组织阵地和服务阵地相统一,整合打造集党建指导、农资销售、专家指导等于一体的基层农合联党群服务阵地,设置农业综合展厅、技术服务室、专家工作站、党群培训室、党员先锋站、民情茶室、党代表工作室等多种功能区域,制度、操作规程等上墙,党员、专家定期开展服务,丰富和强化基层组织阵地的作用。比如范泾草莓专业合作社通过“党支部+合作社+党员”模式,依托党员先锋站、党代表工作室等阵地,引导合作社党员立足岗位创先争优,进行优质新品种种植研究、党群结对创业帮扶、种植培训、病虫害防治、种植经验交流、灾害天气应对等活动,助推产业发展,目前干窑已拥有草莓种植面积2000多亩,“范泾草莓”获评国家级绿色食品、省级著名商标等荣誉。

  五是编织一张高效高质的产业扶持网。按照基层实体化运行要求,积极创造条件推进农合联创新发展,实施一批可操作、可持续的农业社会化服务项目,今年组织范东、范泾等六村开展农机社会化服务项目,推动农田集中耕作区建设,申请省级项目补贴,形成种植户、合作组织、服务组织三方共赢局面。并主动承接农村环境整治、水土治理、农产品质量检测、农产品市场运营、展示展销等政府委托或财政购买的公共服务项目。同时,针对疫情影响,今年干窑镇推出100万元的消费券,首批已将嘉佑农业、范东粮食果蔬专业合作社等优质农合联成员单位纳入合作商家,帮助其农产品销售。下一步,干窑镇将开展标准田项目、农产品冷链仓储建设、微果小镇农村电子商务园等,积极推介特色农产品进商超、电商平台、批发市场,多渠道合力助推农合联成员单位产品销售。

  六是编织一张共建共享的常态运行网。发挥综合党委统筹全局、综合平衡、兼顾各方的积极作用,建立定期联席会议、党建项目领办、委员联系指导、组织生活轮值、党员评议表彰等日常运行制度,农合联综合党委每季度召集召开联席会议集体研究决策重大事项,农合联党委委员定期或按需到农合联会员单位指导工作,各村级党组织和合作社党组织根据市场需求和本村发展实际领办特色党建惠农服务项目,并以合作社党支部为主牵头轮流开展开放式组织生活,推进基层供销社、村“两委”和农民合作社在农业产业发展、基础设施、人才培养、公益事业等方面的互助合作,构建一套各司其职、协调运转、共建共享的实体化运行体系,增强农村党组织组织力和会员服务能力。

  七是编织一张双向互动的评价反馈网。通过建立党员先锋示范岗、党员服务责任区等,让更员为群众提供技术咨询、市场信息等服务。由农合联综合党委每年年底依据党建项目领办完成及日常表现情况,对成员单位党组织及会员党员作出评价,并由村(社区)和相关部门等成员单位就项目推进、服务质量等情况进行双向互评,评价情况同步纳入镇党委对所属村(社区)党组织及相关部门的目标责任制考核。对发展较快、有突出成绩的农业专业合作经济组织和表现突出、示范带头、科技创新的党员每年进行一次表彰和奖励。

  农合联党建工作,干窑试点先行,虽然取得了一些成绩,建成了嘉善县首个镇级农合联党群服务中心,构建了农合联党建的组织体系和服务体系,探索形成了以范东粮油果蔬专业合作社为代表的村集体主导的股份合作型、以范泾草莓专业合作社为代表的农民抱团的主导产品带动型、以嘉佑农业为代表的工商资本下乡的龙头企业带动型以及南宙村生态鱼养殖为代表的基地带动型、嘉善县窑温果蔬专业合作社为代表的专业大户牵头型等发展模式和特色样板,但还有很多难点需要破题,很多工作需要深化,比如农合联的领导体制和运行机制还需要进一步完善,农合联党建工作的有效覆盖还需要进一步提升,农合联的日常工作还需要进一步规范,农合联党建的特色做法还需要进一步挖掘和提炼,等等。下一步,干窑镇将继续做深做亮“七网融合惠三农”服务品牌,借助农合联综合党委大平台,坚持整合力量,推动资源下沉,打通为农服务“最后一公里”,推动农业增效、农民增收,助力乡村振兴。

(编辑:芭奇采集)

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