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一份以特殊形式发布的财政文件

发布时间: 2020-09-16 13:01 点击:

  近日,一份《关于牢固树立过紧日子思想实行财政支出“十严控”措施》的文件,以市委、市政府特急明电形式,从江西省南昌市市委办公厅发出。

  “十严控”主要包括严控一般性支出、“三公”经费、资产管理、预算追加、财政支出事项等,目的就是有保有压、以收定支,从源头强化公共资金管控,坚决压减非急需、非刚性支出。

  上半年,南昌市民生类支出累计完成272亿元,占全市支出76.6%;整合下达中央、省级及市本级安排的各类扶贫项目资金13.85亿元;“财园信贷通”放款28.54亿元,惠及企业600户次……

  今年,南昌市积极破除支出固化格局,改变“基数+增长”的预算编制方式,市直部门预算一般性支出继续压减10%以上,其中会议费、培训费、差旅费总额较上年决算压减15%以上。同时,持续硬化预算执行约束,做到“无预算不支出”。建立财政存量资金与预算安排统筹结合机制,加大对财政结余结转资金的盘活力度,实现从局部盘活向全面盘活升级,全面加强财政资金统筹。上半年,南昌市共清理盘活市级财政存量资金14.55亿元。

  政府支出收得紧,民生支出却放得松。今年以来,南昌市计划筹集财政资金约206亿元用于民生工程;下达各类困难群众救助资金1.67亿元;拨付中心城区棚户区改造补助资金1.98亿元,发放低收入家庭公租住房租赁补贴3097万元;提前下达2020年城乡居民基本医疗保险市级补助资金,全力保障各项民生实事有效落实;城市低保、农村低保标准分别由每人每月670元、445元提高至735元、530元,补贴标准均位居全省首位,累计受益14.8万人……

  “财政资金是有限的,财政干部要善于挤资金,更要善于撬杠杆,发挥好财政资金和政策的乘数效应。”万昱原说。

  南昌市及时拨付各类就业资金、困难企业及企业稳岗补贴资金。上半年,发放创业担保7.96亿元,同比增长28.59%,直接扶持创业者2.37万人次,带动就业1.06万人次。

  同时,严格落实减税降费政策,上半年为全市新增减免税费近20亿元;组织全市75家企业上报专项再贴息124笔,涉及金额35.4亿元,实体经济负担进一步降低。

  为引导更多社会资本参与项目建设,南昌市大力推广PPP模式,做优政府投融资平台。截至目前,该市已落地实施的PPP项目共24个,投资规模约250亿元,撬动社会资本达212.5亿元,公共服务领域财政资金压力有效缓解。

(编辑:芭奇采集)

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